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四平市進一步深化刑釋解教人員安置幫教工作

发布时间:2019-10-12 17:00:08

  ( 宋亚光)为进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,切实维护社会和谐稳定,根据上级相关精神,今年我市新制定下发了《四平市刑释解教人员安置帮教工作实施方案》

  该方案为确保逐步实现刑释解教人员出监所有人接有人送,接回来送回来有人管,就业有人扶,创业有人帮,困难有人助,享受公民社会同等待遇的工作目标,就如何做好安置帮教工作做了详细规定

  一是做好刑释解教人员衔接管理对重点帮教对象,要实行出监所必接必送,无缝衔接对有明显重新违法犯罪倾向的人员,司法所要动员安置单位、家庭成员和村(社区)代表在刑释解教之日将其接回,公安派出所对此类人员要按照有关规定开展相应管控工作;对 三假人员 ,司法行政机关和公安机关要尽快落实衔接措施;对 三无人员 ,户籍所在地乡镇(街道)人民政府(办事处)要派人将其接回;对于犯有危害国家安全罪的刑释人员,监管部门要将改造等情况通报原侦察机关和居住地县级公安机关,居住地公安机关要专门建档、重点监控对一般帮教对象,司法所要切实履行职能,联系落实服刑在教人员家庭成员及村(社区)代表按期接回安置帮教组织要确定帮扶人,签订帮扶协议,落实帮扶措施同时,要做好刑释解教法律文书等相关材料的衔接工作服刑在教人员刑释解教前一个月,监狱、劳教所、看守所要按时将回执单等相关资料送达县级安帮办,其中对有明显重新违法犯罪倾向人员的回执单等,还要同时送达县级公安机关县级安帮办和公安机关要做好法律文书等材料的接收和反馈工作,并及时将有关情况通知当地司法所和派出所,确保刑释解教人员情况明、底数清

  二是切实加强刑释解教人员服务管理工作首先,由人力资源和社会保障局牵头,工商行政、税务、监所、金融机构等部门配合,建立刑释解教人员就业、劳动技能培训绿色通道,落实刑释解教人员就业税收政策、普惠政策和社会保险政策将刑释解教人员纳入失业登记范围,降低刑释解教人员就业困难认定标准;免费提供职业指导、职业介绍、就业援助等服务;每年拿出部分公益性岗位用于安置刑释解教人员;其次,由民政局牵头,制定具体实施办法,落实最低生活保障或采取临时救助措施,加强对生活困难和丧失劳动能力的刑释解教人员的安置再次,由政府组织,市司法局牵头,加强刑释解教人员过渡性安置实体建设争取 年内,市建立个、每个县(市、区)建立1个具有一定安置规模的过渡性安置实体解决刑释解教人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难,促使其顺利融入社会

  三是切实加强刑释解教人员教育帮扶工作首先,要加强对刑释解教人员的思想政治教育各级安帮办应指导司法所依托乡镇(街道)、村(社区)等基层党政组织,发挥社会帮教队伍的作用,对辖区内刑释解教人员开展经常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育,特别是在节假日、政治敏感期、国内外重要活动、重大体育赛事和多种因素有可能导致地区不稳定时期,要有针对性地加强法治教育,疏导、化解、消除其消极对抗情绪,激励引导其遵纪守法、自食其力,顺利融入社会其次,要建立跟踪帮教机制司法所、公安派出所应制定定期与不定期相结合的排查制度,坚持每半年排查,重大节假日、重大活动前排查司法所每月要主动与公安派出所沟通辖区内刑释解教人员特别是重点 帮教对象 的情况,做到熟悉身份住址、体貌特征、违法犯罪历史、经济生活状况、人际交往、活动场所和现实表现同时,对各自登记在册的人员名单要经常比对,发现有漏登漏报的要及时增补;有危害社会苗头的,及时通报并采取防范措施外出务工的刑释解教人员,应由乡镇政府组织,落实管理帮教人;自己联系的,其本人及家属必须保证与村(社区)保持联系,户籍所在地县级安帮办、司法所、公安派出所要与其务工居住地县级安帮办、司法所、公安派出所建立沟通协作机制,共同将教育、帮扶、管理工作措施落到实处再次,要推进社会帮扶各地综治办应整合社会力量共同参与安置帮教工作,推动安置帮教工作社会化要积极开展社区帮扶,发挥村、居委会的作用,将安置帮教工作融入社区建设和社会常态化工作之中要充分发挥工会、共青团、妇联、关心下一代工作委员会、个体劳动者协会和私营企业协会等群众组织和社会团体的帮教优势,制定各自每年度的帮扶计划,建立相对固定的帮教志愿者队伍,定期深入监所对辖区内服刑在教人员开展有针对性的帮扶教育、招聘和就业引导活动,使社会帮扶和政府救助有机结合

  该方案还就如何切实加强组织领导、抓好安置帮教工作典型、落实安置帮教工作经费以及相关单位工作职责等方面做了相应规定

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